未来五年养老服务这样干

    日期: 2021-08-09

     

    6月17日10时,民政部举行《“十四五”民政事业发展规划》专题新闻发布会,介绍有关情况,并回答记者提问。

    发布会邀请到:

    民政部规划财务司司长 冯亚平

    社会组织管理局副局长 陈小勇

    社会救助司副司长 张伟

    社会事务司副司长 张贞德

    养老服务司副司长 李邦华

     

    在《“十四五”民政事业发展规划》中,养老相关内容主要集中在第五章:

     

    “全要素构建养老服务体系,在实施积极应对人口老龄化国家战略中彰显新作为”,部署了优化居家社区机构养老服务网络、壮大养老服务产业、加强养老服务人才队伍建设、提升综合监管水平等方面任务。

     

    1、建立基本养老服务体系是新时期养老服务工作的重点,“十四五”时期主要发展指标:养老机构护理型床位占比大于55%,乡镇(街道)范围具备综合功能的养老服务机构覆盖率达到60%;

     

    2、逐步建立养老服务分类发展、分类管理机制,形成基本养老服务与非基本养老服务互为补充、协同发展的新发展格局。

     

    3、完善兜底性养老服务。健全城乡特困老年人供养服务制度,有集中供养意愿的特困人员全部落实集中供养。深入实施特困供养服务设施(敬老院)改造提升工程,每个县(市、区)至少建有1所以失能、部分失能特困人员专业照护为主的县级供养服务设施(敬老院)基本形成县、乡、村三级农村养老服务兜底保障网络。

     

    4、发展普惠性养老服务。深化普惠性养老服务改革试点,通过土地、规划、融资、财税、医养结合、人才等政策工具的综合应用,充分发挥市场在养老服务资源配置中的决定性作用推动养老服务提质增效,为广大老年人提供价格适中、方便可及、质量可靠的养老服务。

     

    5、养老服务设施建设工程:特殊困难家庭适老化改造、居家社区养老服务网络建设、区域养老服务中心建设、养老机构护理能力提升、应急救援能力提升。

     

    6、居家社区养老服务网络建设方面,将支持一批区县建设连锁化运营、标准化管理的示范性居家社区养老服务网络形成街道层面区域养老服务中心和社区层面嵌入式养老服务机构衔接有序、功能互补的发展格局,为居家社区老年人提供失能护理、短期托养、心理慰藉等服务。

     

    7、将支持有条件的特困人员供养服务设施转型为区域养老服务中心,推动在乡镇、街道范围内建有具备全托、日托、上门服务等综合功能的养老服务设施,到2025年底,区域养老服务中心在乡镇、街道的覆盖率总体达到60%。提升养老机构的护理能力、应急救援能力。

     

    8、将加大家庭养老床位的发展力度,一方面扩大试点范围和覆盖面,同时加强家庭养老床位的监管,将家庭养老床位纳入养老服务综合监管,出台相关的标准和规范。

     

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